Planes Participados de Inversión de la ciudad de Madrid: negociación de los actores y consecuencias del proceso


GT 4.3 Las consecuencias de la participación

Autor/a
Yessika Lorena Vásquez González (Instituto de Estudios Latinoamericanos- Universidad de Alcalá)
La ciudad de Madrid no ha sido ajena al creciente fenómeno de la participación ciudadana implantando diversos mecanismos pero es a partir del año 2004 con el Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana, que se da un nuevo impulso a este tema. En 1997, en Villaverde y Usera, surge una movilización sin precedentes que da inicio al “Movimiento por la Dignidad del Sur” (MDS) y va a finalizar con un compromiso de la Comunidad de Madrid de realizar una inversión por 18.000 millones de pesetas ejecutados en seis años. A partir del 2004 se ponen en marcha los primeros planes participados de inversión (PPI), desde el Ayuntamiento, que van a seguir una metodología similar a la lograda por el MDS y cuyo objetivo es destinar recursos públicos a distritos necesitados para lograr un reequilibrio social y territorial de la ciudad, sobre la base de la intervención de actores sociales. Surgen preguntas tales como: ¿Al pasar de ser un modelo bottom-up a uno top-down, los resultados serán diferentes en los diversos distritos? ¿El contexto, actores políticos y sociales, de cada distrito le imprimirá un cauce particular al proceso en lo referente a la negociación? En la ponencia se estudiará comparativamente la dinámica de los PPI en Usera y Puente de Vallecas para dar respuesta a estas preguntas, analizar cuáles son los factores de contexto que influyen en el proceso y las consecuencias en la correlación de fuerzas de los actores políticos y sociales que intervienen en los procesos participativos de cada distrito.