Cuotas legales de género y sistemas electorales: las elecciones a Cortes Generales de 2008


GT 2.4 Género, instituciones y políticas

Autor/a
José Manuel Trujillo Cerezo (Universidad Pablo de Olavide)
Coautor/es
Carmen Ortega Villodres

La presente ponencia tiene como objeto analizar la forma en la que las cuotas legales de género operan en conjunción con el sistema electoral y de partidos en las Elecciones a Cortes Generales de 2008. Así, se pretende indagar tanto en el efecto directo como en el efecto indirecto de la legislación de género española sobre la representación de las mujeres, teniendo en cuenta que la aplicación de las cuotas en España se articula en torno a procedimientos diferenciados en cada proceso. En lo que se refiere a su impacto directo, nuestro estudio demuestra como éstas crean diferentes cupos efectivos de presentación de candidatos de ambos sexos, en las diferentes circunscripciones, y además para las candidaturas mayoritarias, umbrales diferenciados de representación de mujeres en las cámaras elegidas. El análisis pone de manifiesto que la cuota legal de género exige una mayor presencia de mujeres en las listas al Congreso, pero reserva, paradójicamente, un mayor número de escaños a las candidaturas femeninas en el Senado. En lo que se refiere a su impacto indirecto, señalamos hasta qué punto, los partidos han cambiado sus pautas de nominación de candidaturas en el marco de la nueva legislación. En ese sentido, nuestros resultados sugieren que la presencia “significativa” de mujeres en las Cortes Generales lograda en 2008 queda condicionada a la “voluntad” de los partidos de aplicar medidas más favorables a la presencia “cualitativa” de mujeres en sus listas que las previstas legalmente. Así pues, aunque en 2008, 127 mujeres ocuparon escaños en el Congreso y 66 lo hicieron por elección directa en el Senado, este número puede descender en próximas consultas, en la medida en la que cambie la composición política mayoritaria de la Cámara.