LA PINZA EXTREMEÑA. EL GOBIERNO DE MINORÍA DEL PARTIDO POPULAR DE EXTREMADURA 2011-2013


GT 2.2 ¿Y qué obtengo a cambio? La negociación de apoyos parlamentarios externos en España.

Autor/a
Santiago Delgado Fernández (Universidad de Granada)
Coautor/es
Antonio Robles Egea (Universidad de Granada)
Programa:
Sesión 1
Día: viernes,20 de septiembre de 2013
Hora: 11:45 a 14:15
Lugar: E10SEM05

El 22 de mayo de 2011 tuvieron lugar las elecciones al Parlamento de Extremadura. Por vez primera en treinta años, el PSOE-Regionalistas no fue la formación más votada. El Partido Popular-Extremadura Unida lograba la victoria, aunque no la mayoría absoluta de los escaños requerida para la elección del Presidente y la consiguiente formación de gobierno. Así las cosas, el escenario extremeño posibilitaba varias soluciones de gobernabilidad. Por un lado, la formación de un gobierno resultado de la coalición entre el PSOE-R e IU, el PP-E y el PSOE-R o el PP-E e IU. La otra solución: un gobierno minoritario del partido más votado, el PP-E. De todas las alternativas de coalición, la primera pasaba por ser la más factible, a priori, de acuerdo con la menor distancia ideológica entre los potenciales socios. Ninguna de las otras dos llegó a considerarse seriamente. Pese a las presiones recibidas desde la dirección federal en aras de apoyar al candidato socialista para su investidura, en  último término, el Consejo Político Regional de IU Extremadura, compuesto por cincuenta y dos miembros, decidió, tras conocer el posicionamiento de las diferentes asambleas locales de la coalición, abstenerse en la investidura del presidente de la Junta de Extremadura y, así, facilitar la formación de un gobierno del PP-E. Ni antes ni después de la sesión de investidura se formalizó un acuerdo expreso entre los populares e IU. No obstante, la actitud de IU se sustentó en la aceptación pública y expresa por parte del PP-E y de su líder, José Antonio Monago, de doce puntos esenciales contenidos en un documento aprobado por la dirección extremeña de la coalición de izquierdas. Tras dos años de andadura, el gobierno minoritario del PP-E ha gozado de estabilidad, consiguiendo, entre otras cosas, sacar adelante dos proyectos de presupuestos para la comunidad con la aceptación pasiva de IU de Extremadura. En esta comunicación nos ocupamos de analizar en profundidad la naturaleza de la relación entre el PP-E e IU y el contenido último de los intercambios que han garantizado la mencionada estabilidad.

Palabras clave: Coaliciones, estabilidad política, intercambio político, Extremadura, PP, PP, PSOE