Las relaciones intergubernamentales de tutela financiera en el contexto de la sostenibilidad financiera y las medidas de control presupuestario local (España: 2008/2014)


GT 5.15 Logros y retos del gobierno local: Eficiencia, dimensión y democracia de los ayuntamientos a examen.

Autor/a
Adela Romero Tarín (Universitat d'Alacant / Universidad de Alicante)
Coautor/es
Bernabé Aldeguer Cerdá (Universitat d'Alacant / Universidad de Alicante)
Programa:
Sesión 1
Día: miércoles,15 de julio de 2015
Hora: 09:00 a 11:30
Lugar: Aula 15

La ponencia tiene como principal propósito analizar las relaciones multinivel de coordinación interadministrativa entre el Estado y las EELL en materia de control presupuestario y tutela financiera. Se pretende evaluar el impacto de las recientes reformas acerca del equilibrio presupuestario y la sostenibilidad financiera sobre el margen y el alcance de la Autonomía Local, a la luz de la normativa comunitaria europea y la reforma del artículo 135 de la Constitución Española. Los resultados se agrupan en el estudio del régimen de autorización de las operaciones de crédito, el control y el cumplimiento forzoso de las medidas de sostenibilidad financiera y estabilidad presupuestaria de las EELL, la necesidad de informar a los organismos del Estado (Ministerio de Hacienda), y las responsabilidades de los funcionarios de Administración Local con habilitación estatal en el control de la gestión presupuestaria y la consecución de la sostenibilidad financiera de las EELL. Finalmente, se destaca también el componente tecnocrático o economicista que ha presidido la legitimación de las reformas adoptadas en el régimen local, sugiriendo la necesidad de vigorizar el componente democrático y participativo de las EELL en la gestión presupuestaria, como parte del fortalecimiento de la Autonomía Local y frente a los crecientes controles financieros.

Palabras clave: Autonomía Local, déficit público, deuda pública, Entidades Locales (EELL), equilibrio presupuestario, sostenibilidad financiera, tutela financiera.