GOBIERNO Y GESTIÓN DE LA CIUDAD HIBRIDA-DILUIDA Evaluación desde la gobernanza multinivel (Venezuela)


GT 5.6 Gobierno y Gestión Local: retos y oportunidades en un contexto de reforma

Autor/a
Mercedes Ferrer Arroyo (Desconocida)
Coautor/es
Ramón Alberto Reyes Arrieta (UNIVERSIDAD DE ZULIA)
Nersa Gómez de Perozo
Programa:
Sesión 2
Día: miércoles,15 de julio de 2015
Hora: 11:45 a 14:15
Lugar: Aula 13

Se presenta la metodología y resultados de investigación que evaluó, desde la gobernanza multinivel, la sostenibilidad de la praxis urbana/politicas de hacer y consolidar la ciudad hibrida-diluida (formal e informal) venezolana del gobierno de la gestion visible (GGV), en un contexto de mutaciones radicales múltiples (socialismo del siglo XXI). La estrategia de evaluación de gobernanza (EEG+i) se desarrollo desde la complejidad y estructuro en cuatro fases. En la 1ª, se describe el paisaje de gobernanza latinoamericano y venezolano y los escenarios nacionales actual y tendencial y su impacto en el gobierno/gestión local y la ciudad. En la 2ª, se formulan dos modelos de gobernanza, constitucional y del gobierno de la gestión visible (GGV), con los que se evalúan escenarios y políticas; en la 3ª, se aplican dos instrumentos, un delphi a expertos y cuestionarios de opinión a ciudadanos, para validar conclusiones y evaluar las políticas de hacer y consolidar la ciudad formal e informal con indicadores de gobernanza específicos y en la 4ª, se concluye contrastando los resultados de la del análisis onto-morfogenético (físico-espacial) con la opinión de expertos/delphi. Concluye comprobando la correlación transversal y multidimensional existente entre las mutaciones radicales en curso (crisis holística o tormenta perfecta), el paisaje de gobernanza latinoamericano y venezolano, caracterizado por el mal desempeño de Venezuela en todos los indicadores de gobernanza mundial (IGM), el Índice de Miseria-Escasez y los regímenes híbridos y se expresa en ausencia de Estado de derecho, gobernanza multinivel y ruptura de la cohesión social y espacio localmente en la disolución-centralizada del gobierno local y la ciudad hibrida. Se demuestra que la relación entre gobernanza, políticas de hacer y consolidar la ciudad formal por iniciativa privada tiende a ser positiva y entre gobernanza, políticas de hacer y consolidar la ciudad informal negativa por su carácter autopoiético/autogobernado que tiende hacia la ingobernabilidad. La confrontación de flujos de poder centrífugos y centrípetos (centralización vs descentralización), resultado de la implantación voluntarista del socialismo del siglo XXI, es insostenible porque contradice el modelo de Estado federal descentralizado y el de gobernanza constitucional, niega la democracia participativa y profundiza la segregación socio-espacial y política, precarizando la vida ciudadana por la creciente inseguridad, violencia/represión y escasez de bienes y servicios de primera necesidad, incrementando la pobreza y las protestas e ingobernabilidad genética de la ciudad hibrida e imposibilita el desarrollo sostenible del país y las ciudades.

Palabras clave: ciudad hibrida-diluida, disolución-centralizada, evaluación de gobernanza multinivel, gobierno y gestión visible