Demandas de seguridad y políticas policiales en España


GT 5.11 Gestión de Políticas Públicas en un contexto de crisis poliédrica

Autor/a
Diego Torrente (Universitat de Barcelona)
Coautor/es
Juli Sabaté (Desconocida)
Oscar Jaime Jiménez (Universidad Pública de Navarra)
Vanessa Peñaranda
Laia Folguera (Desconocida)
Programa:
Sesión 2
Día: martes,14 de julio de 2015
Hora: 11:45 a 14:15
Lugar: Aula 15

La Policía es una institución sobre-expuesta a las presiones de su entorno y, por ello, en cambio constante. Esas presiones llegan a la Policía a través de las demandas de seguridad, a menudo contradictoras, de una diversidad de actores. Las demandas cambian a medida que lo hacen los problemas de seguridad, los conflictos sociales, la situación económica y otros factores del entorno social. En los últimos años, las Policías europeas registran procesos de transformación que giran alrededor de varias decisiones estratégicas. En algunos países se producen procesos de centralización las funciones policiales, mientras en otros se mantienen estructuras descentralizadas. Algunos cuerpos priorizan la especialización y tecnificación mientras otros prefieren potenciar la transversalidad y su presencia en el territorio. Algunos sistemas policiales tienden hacia modelos más orientados al mercado, con un sector privado de la seguridad amplio, mientras otros mantienen una orientación mayor hacia la seguridad pública. Esos procesos son la respuesta a los profundos cambios que ocurren en los entornos policiales. Los planes estratégicos de las policías españolas evidencian que también se están produciendo cambios importantes. Sin embargo desconocemos qué tipo de presiones y demandas están conformando la policía del presente.

La presente comunicación explica la metodología y avanza los resultados de un proyecto financiado por el Plan Nacional de la Ciencia. El objetivo de la investigación es analizar, a partir del punto de vista de diferentes cargos policiales, los criterios en la toma de decisiones de los cuerpos policiales españoles para dar respuesta a las demandas de seguridad de la sociedad actual. El estudio parte de una concepción amplia de esa demanda. Se considera como tal cualquier tipo de solicitud formal o informal de respuesta profesional a la Policía. Los demandantes son tanto actores individuales, como colectivos e institucionales. El diseño metodológico utiliza el modelo de policy analysis. Se basa en entrevistas en profundidad a policías con capacidad de decisión elegidos según el cuerpo de pertenencia, su posición jerárquica, el área organizativa donde trabajan, y el tamaño de la ciudad. El guion de entrevista recoge información sobre: (1) Cómo y qué demandas llegan a la Policía; (2) Criterios de la Policía para interpretar esas demandas de seguridad; (3) Criterios para priorizar las demandas; (4) Criterios para responder a las demandas y definir servicios; (5) y Criterios para evaluar esos servicios.

Palabras clave: Policía, demandas de seguridad, políticas públicas de seguridad, gestión de la seguridad