Centros Presidenciales en Democracias Presidenciales. El Caso Argentino.


GT 5.4 Los “Centros Presidenciales”: estructura, organización, procesos y recursos

Autor/a
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Programa:
Sesión 1
Día: jueves,21 de septiembre de 2017
Hora: 09:00 a 11:00
Lugar: Seminario 0.2.

Los centros presidenciales son entendidos como instancias relevantes y necesarias, a las que los titulares del ejecutivo recurren para asegurarse espacios de poder propio. Centros fuertes e institucionalizados incrementarían las posibilidades de una gestión política más eficaz. Pero, ¿cuál es el sentido de tal centro en los presidencialismos latinoamericanos con jefes de gobierno fuertes tanto en el papel como en la práctica? ¿Para qué construir o reforzar espacios acotados de poder autónomo cuando el poder presidencial puede ser transversal a toda la arquitectura del ejecutivo nacional? El trabajo ofrece un análisis exploratorio de la organización y funcionamiento del centro presidencial en un presidencialismo fuerte como el argentino entre 1983 y 2014.  En particular se analiza longitudinalmente la organización, funcionamiento y estilo de gestión del centro presidencial, en el marco del Poder Ejecutivo en su conjunto, y se indagan sus posibles factores explicativos. Contrariamente a las expectativas de la literatura, el caso estudiado no sigue una trayectoria de crecimiento y centralización, sino que reduce significativamente su participación en el seno del poder ejecutivo. La variación observada es discontinua y oscilante verificándose comportamientos estratégicos de corto plazo tanto hacia el incremento como a la reducción del centro presidencial y factores institucionales que operan en el mediano plazo. 

Palabras clave: Centro presidencial, Gabinete, Presidencialismo, Argentina