AREA II "ESTRUCTURAS E INSTITUCIONES POLÍTICAS"

Coordinadora: Antonia Martínez (Universidad de Murcia)

GT 05 Quo Vadis Europa? El parón constitucional y las perspectivas del proceso de integración europea

Coordinan
Manuel Hidalgo, (UC3M)
Javier Arregui, (UPF)

El proceso de aprobación del Tratado Constitucional de la UE está siendo más arduo y complejo de lo que se preveía en un principio. La crisis provocada por el rechazo francés y holandés y el subsiguiente aplazamiento de su ratificación por parte de algunos países de la Unión (aunque la mayoría lo haya ratificado), plantea importantes cuestiones sobre el estado actual de la construcción europea. Hasta ahora, el “proceso de reflexión” auspiciado por el Consejo Europeo no ha arrojado resultados significativos. Al mismo tiempo, la estrategia, impulsada por la Comisión y algunos gobiernos, encaminada a convencer a los ciudadanos de la existencia de proyectos para mejorar el empleo, el bienestar y el medio ambiente, y hacer frente a temas tan importantes como la inmigración y la capacidad de influencia internacional de la UE no ha dado los resultados esperados. La incapacidad de encontrar una salida al tratado constitucional sigue lastrando el proceso de integración europea, más aún tras el reciente ingreso de Bulgaria y Rumania. Si bien la presidencia alemana del primer semestre de 2007 espera alcanzar un principio de acuerdo en el Consejo Europeo de junio, las elecciones presidenciales francesas de mayo limitan las expectativas. Por ahora, las posibilidades de un cambio normativo e institucional se reflejan en dos posturas: la primera, encarnada por Nicolas Sarkozy, se decanta a favor de renegociar un « minitratado » que recoja las disposiciones institucionales del proyecto; la segunda, representada por el Parlamento Europeo y la mayor parte de los gobiernos, preconiza conservar el conjunto del Tratado como punto de partida de una negociación tendente a introducir algunas mejoras y a eliminar algunos aspectos conflictivos.

Metodología

Los organizadores de este grupo de trabajo esperan que los papers presentados contribuyan a un mejor entendimiento sobre las dinámicas en las que se inserta el proceso constitucional y las perspectivas sobre el proceso de integración y de cambio institucional de la UE. En particular, buscamos papers que ayuden a clarificar aspectos conceptuales sobre el desarrollo institucional de la UE, estudios empíricos que vinculen el proceso político con el proceso constitucional y la realidad institucional, así como papers que amplíen el conocimiento existente sobre el desarrollo de la UE y que al mismo tiempo tengan algún tipo de ambición teórica. En este sentido, el grupo de trabajo está abierto a papers de diversa naturaleza que estudien aspectos tales como el proceso de creación y evolución del Tratado constitucional, los efectos políticos e institucionales de las últimas ampliaciones, propuestas de cambio y modificación sobre el modelo constitucional y/o sobre el diseño institucional actual, etc. La presentación de papers está abierta a los diversos enfoques que delimitan el objeto de estudio en nuestra disciplina: política comparada, relaciones internacionales, economía política, o teoría política. Todos ellos pueden ser excelentes fuentes de inspiración para los objetivos marcados por el grupo de trabajo.

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