Gobiernos locales y Agencias de empleo. Modelo de gobernanza democrática mediante servicios digitales, personalizados e inclusivos.

Autor principal:
María José García Solana (Instituto Complutense de Ciencia de la Administración)
Autores:
Daniel Casal Oubiña (Universidad Rey Juan Carlos)
Programa:
Sesión 5, Sesión 5
Día: martes, 23 de julio de 2024
Hora: 11:00 a 12:45
Lugar: FRANCISCO DE VITORIA (142)

La ponencia que se propone a continuación tiene como objetivo analizar las políticas locales de empleo en los municipios de la Comunidad de Madrid, a través del estudio de caso de la REMAC (Red Municipal de Agencias de Colocación). En concreto, queremos identificar qué dimensiones están siendo clave en modelo de gobernanza local.

Las políticas activas de empleo en el ámbito local, a pesar de ser una política clave para la inserción social de las personas en su comunidad, fueron una de las competencias declaradas impropias en la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (LARSAL), que cumple 10 años. En este contexto, además, la Comunidad de Madrid, a diferencia de otras CCAA, no ha reconocido ni desarrollado ningún aspecto competencial sobre esta política pública.

A pesar de todo, varios elementos han permitido mantener y potenciar un modelo de gobernanza local para el empleo. En primer lugar, la dinámica y experiencia de la mayor parte de los municipios en el desarrollo de servicios de empleo (procedente de su participación en Fondos Europeos, gestión de subvenciones de empleo y la dinámica previa como agencias o bolsas de empleo municipal, muchas de ellas telemáticas desde antes de 2010). En segundo lugar, el impulso dado por la FMM a través de la REMAC que ha hecho que no sólo se haya mantenido este tipo de política pública local, sino que se hayan impulsado experiencias de cooperación interadministrativa. En tercer lugar, la combinación de servicios públicos presenciales y de acompañamiento al desempleado (planes personalizados de inserción), mediante el uso de plataformas telemática donde se integran empresas, ciudadanos y administración local. Dichas plataformas implementan diferentes estrategias de inclusión y superación de la breha digital en el acceso a recursos y servicios de empleo.

Para el desarrollo del estudio utilizaremos técnicas cualitativas, entrevistas a responsables de las Agencias de Coloración y de la REMAC, así como el análisis de las memorias mensuales y anuales y las plataformas de gestión de servicios de empleo

Palabras clave: gobernanza democrática, servicios digitales, políticas de empleo, gobiernos locales, inclusión